文兰的优势是拥有诸多产业，同时农业相对发达，可是劣势是手里没有人，奥拉夫自认为如果自己手里有十万白人就能在五年内建造出是个像样的城邦，创造几十倍的产值。
可惜现在文兰只有语言不通，文化不同，并且还处于原始生活状态的印第安土着，想要把这些人改变训练出来，本身就有难度，即便不顾及未来风险培养成熟练地农业、工业人才，也不是三年五年的事情了。
关于文兰的治理和未来发展，除了奥拉夫，其他人都只是恩恩哈哈的说一些无关紧要的事情，因为托姆等人并没有治国的理念，脑子里也没有一丁点有用的东西。
奥拉夫心知如果海涅在肯定能给出一些好的建议，可是现在万事只能靠自己，在思索半天后，奥拉夫就只能把文兰仅存的有效人力全部派上用场。
经过部署，奥拉夫把新得手的领地进行了规划拆分，原齐佩瓦人的领地进行了分割，一半划给了休伦区，一半划给了新法兰西。
新法兰西圣劳伦斯河北岸靠近拉布拉多地区的领地则被划给了巴斯克城的总督卡尔姆管理，成了大拉布拉多地区第一部分。
阿布纳基人的领地与河南岸的新法兰西东部地区整合为阿布纳基区，经过规划，文兰也就是多了新法兰西区阿布纳基区两个新地区，休伦和拉布拉多则相应的变大了。
成立了新区总要有新的总督和人员去管理，奥拉夫知道现在人力紧张，也不奢求太多，只准备派最信任的手下去进行军事管理。
如今的情形下能维护住统治，并且搜刮出皮毛等特产就行了。
经过深思熟虑，奥拉夫决定派索尔拉克、易路基和哈里三人去管理阿布纳基区，由索尔拉克担任总督，另外两人担任副总督，手下则是他们带回来的几百名维京士兵。
托姆和哈力克两人则要带着几百名奥拉夫的武装私奴去魁北克城做总督和副总督，负责管理新法兰西以及齐佩瓦领地一部分组成的新法兰西区。
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