左都御史听到段智鸣说的话后，有些莫名其妙：“皇上，犯人都是有罪之人，为什么为他们改善牢里的生活条件？”
“你说的是人话吗？啊！犯人也是人，就算被判了死刑，在执行死刑前，犯人也不能死。”段智鸣听到左都御史说的话后，怒吼道。
其实左都御史之所以说出这样的话，主要是因为在封建社会里，没有任何人会去在意大牢里面的犯人的死活（重犯例外）。因为在封建社会里，犯人都是犯错的人，他们的命都是很低贱的，没有人会去关心他们在牢里的生活状况，所以他们死了也就死了。就连管理牢房的狱卒也不会因为犯人死在牢房里而去承担任何的法律责任，哪怕是狱卒将犯人打死都一样。
段智鸣骂完之后，接着说道：“听着，你马上回去，把都察院的大牢改善一下，让犯人在牢房里的生活条件好一些，不可以让犯人因为牢房里的生活条件不好而死亡，明白了吗？”
“是，皇上，臣明白了。”左都御史虽然不知道段智鸣为什么要自己改善犯人在牢房里的生活条件，但还是听从了段智鸣的命令，没有去询问为什么。
“还有，这个案子你继续调查，有什么情况随时给朕报告。”段智鸣叮嘱道。
“是，皇上。”左都御史回答道。
……
经过这次和左都御史的交谈后，段智鸣很快意识到东宋的监狱非常的混乱，需要进行一次大整改。
于是，段智鸣私底下查看了京城内的所有监狱，并让刘玄派遣了大量的国安卫调查了京城以外的监狱的情况。
这不查不知道，一查吓一跳。东宋监狱的情况简直是震惊了段智鸣的三观。因为自己对京城内的监狱的检查以及国安卫调查来的情况显示，东宋内的监狱完全就是屠宰场，犯人在监狱里的生命和尊严根本就无法得到保障，就连国安卫自己的监狱也不例外。
而且段智鸣还翻看了关于东宋内的监狱法，发现这些监狱法的条例对关押在监狱里的犯人完全没有任何公平可言。因为东宋的监狱法不但无法保证犯人的人权，相反对于犯人来说，东宋的监狱法完全就是催命符。如果想彻底整治东宋监狱的这些乱象，就必须要把东宋的这些无法保证犯人人权的监狱法全部都废除，并按照现代监狱的监狱法来制定东宋的监狱法。
为此，段智鸣和三法司开会，废除了东宋原来的监狱法，重新制定了东宋的监狱法，不但保障了犯人的人权，并且还大幅度提高了犯人在监狱里的生活待遇和基本权利。而且，段智鸣还在重新制定的监狱法规定，要让教书先生到监狱里教犯人读书写字和做一些劳务，以此来改造犯人。确保犯人在出狱后能成为一个有用之材，不再危害他人。
另外由于封建社会的监狱卫生条件不好，经常发生疾病，尤其是传染病，发生率更是高。段智鸣在新制定的监狱法中规定，无论是犯人还是狱卒，必须要搞好监狱的卫生，否则要接受法律的惩罚。要知道传染病非常的可怕。先不要说是段智鸣所处的这个科学技术非常不发达的世界，就算是科学技术非常发达的现代社会，传染病都是一场大灾难。因为传染病除了传染性强外，还很难治愈，这也导致死亡率也是非常高的，将近在90%以上。据统计，因传染病死亡的人数要比因战争死亡的人数还要多三分之一。
所以，搞好监狱的卫生，就等于切断了传染病的传播途径，减少了传染病的发生率。毕竟防范胜于治理，事情再怎么可怕糟糕，只要没有发生，那就什么问题都没有。因此，段智鸣在东宋新制定的监狱法中规定狱卒和犯人要搞好监狱的卫生，否则要受到惩罚是有道理
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